UCHWAŁA NR XXVIII/128/09
RADY MIASTA SIEMIATYCZE
z dnia 21 stycznia 2009 r.
w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 r.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r., Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz.128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111) oraz art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U z 2007 r. Nr 70, poz. 473, Nr 115, poz. 793 i Nr 176, poz. 1238) uchwala się, co następuje.

§ 1. Uchwala się Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Miejski Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych finansowany będzie z budżetu miasta.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Siemiatycze.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miasta
Agnieszka Anna Sitarska

Załącznik
do uchwały Nr XXVIII/128/09
Rady Miasta Siemiatycze
z dnia 21 stycznia 2009 r.

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2009 R.

Uzależnienie od alkoholu - alkoholizm - to choroba polegająca na utracie kontroli nad spożywaniem alkoholu, zmianie tolerancji na alkohol, występowaniu "przymusu picia", obecności objawów abstynencyjnych i podporządkowaniu całego swojego życia alkoholowi. Choroba ta doprowadza do destrukcji życia alkoholika i jego rodziny. Podstawowymi miernikami efektywności Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych będzie:

1. Podwyższenie wieku inicjacji alkoholowej,
2. Łagodzenie skutków nadużywania alkoholu, promocja zdrowego stylu życia,
3. Skuteczniejsza pomoc w poprawie sytuacji rodzin osób nadużywających alkoholu,
4. Zmniejszenia ilości przestępstw związanych z używaniem alkoholu, a tym samym zwiększenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców,

Do priorytetów programu należy zaliczyć:

1. Dostarczanie pozytywnych wzorców spędzania wolnego czasu, bez używek np. w drodze publikacji w prasie lokalnej,
2. Zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,
3. Udzielenia rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
4. Prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych.
5. Wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych
6. Integracja społeczności lokalnej w zakresie profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych,
7. Monitorowanie działań profilaktycznych.
8. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

Program Profilaktyki Gminnej

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Siemiatyczach realizowany będzie w trzech płaszczyznach

Profilaktyka I - rzędowa
Profilaktyka II - rzędowa
Profilaktyka III - rzędowa

Profilaktyka I - rzędowa.

1. Są to działania mające na celu promocję zdrowia i przedłużenie życia człowieka z jednej strony, a z drugiej - zapobieganie pojawieniu się problemów związanych z używaniem i nadużywaniem alkoholu. Szczególnie istotna jest wczesna profilaktyka i promocja zdrowia wśród dzieci i młodzieży.
   1. W działaniach tych należy skupić się nad rozwijaniem czynników, które chronią przed uzależnieniem, takich jak: zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży przez przeznaczenie większych środków finansowych z budżetu Gminy na różnorodne formy spędzania wolnego czasu,
   2. propagowanie modelu wychowania, w którym ważnym elementem jest stawianie dzieciom i młodzieży wymagań,
   3. edukacja rodziców.
2. Preferowane formy pracy to:
   1. zachęcanie do tworzenia i wykorzystywania istniejącej bazy sportowo -rekreacyjnej (szkolnej i ośrodków sportowo - rekreacyjnych), w których dzieci i młodzież aktywnie i zdrowo mogą spędzać czas wolny; współpraca w tym zakresie m.in. z innymi podmiotami,
   2. wdrażanie profesjonalnych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży w środowisku szkolnym, w świetlicy środowiskowej,
   3. wspieranie środowisk promujących postawy abstynenckie wśród dzieci i młodzieży - m.in. grupy oazowe przy parafiach, drużyny harcerskie,
   4. wzmacnianie kompetencji w zakresie profilaktyki uzależnień osób profesjonalnie zajmujących się pomaganiem dzieciom i młodzieży - pedagogów, psychologów ze szkół, poradni i innych instytucji,
   5. szkolenie wybranych grup zawodowych w zakresie promocji zdrowia i profilaktyki uzależnień, m. in. nauczycieli, pracowników pomocy społecznej pracowników wymiaru sprawiedliwości,
      policjantów, pracowników służby zdrowia i innych,
   6. działalność edukacyjno- informacyjna w zakresie promocji zdrowia: konkursy, wystawy, spektakle, imprezy sportowo - rekreacyjne,
   7. współpraca z Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz z przedstawicielami odpowiednich służb na szczeblu wojewódzkim i samorządu terytorialnego w zakresie realizacji programów profilaktycznych, szkoleń i monitorowania problemów alkoholowych,
   8. przygotowywanie materiałów edukacyjnych na potrzeby promocji zdrowia i profilaktyki w tym ulotek, broszur, plakatów oraz wykorzystanie gotowych opracowań,
   9. sesja interwencyjno- szkoleniowa dla sprzedawców i właścicieli punktów sprzedaży napojów alkoholowych.
   10. inne działania wynikające z bieżącego monitorowania problemu.

Profilaktyka II - rzędowa

1. Ma ona na celu organizowanie różnych form pomocy osobom z grup ryzyka oraz udzielenie tym osobom pomocy w redukcji szkód.
2. W warunkach miasta Siemiatycze w zakresie profilaktyki II stopnia realizowane będą następujące formy pomocy:
   1. edukacja środowiska społecznego zagrożonego alkoholizmem,
   2. praca profilaktyczna z dziećmi i młodzieżą zaniedbanymi wychowawczo, z rodzin dysfunkcyjnych,
   3. organizowanie specjalnych programów dla młodzieży z grup ryzyka obejmujących treningi umiejętności, działania edukacyjne oraz profesjonalne poradnictwo i terapię,
   4. motywowanie osób uzależnionych od alkoholu do podjęcia leczenia,
   5. informowanie środowiska społecznego o możliwościach podjęciach leczenia w różnorodnych placówkach lecznictwa odwykowego (otwartego, zamkniętego)
   6. inne działania proflaktyczne wynikające z bieżącego monitorowania.

Profilaktyka III - rzędowa

1. Zawiera ona aspekt leczniczo - rehabilitacyjny uzależnienia alkoholowego, rozumiana jest jako interwencja po wystąpieniu uzależnienia alkoholowego. Ma na celu przeciwdziałanie pogłębiania się procesu chorobowego oraz umożliwienie osobie leczącej się powrotu do społeczeństwa.
2. Profilaktyka III - rzędowa zawiera aspekty medyczno - rehabilitacyjne realizowane w następujących formach:
   1. poradnictwo dla osób zgłaszających się do poradni odwykowych, punktów konsultacyjnych motywowanie do podjęcia leczenia,
   2. wspieranie działania grup anonimowych alkoholików (AA), grup dla osób współuzależnionych (AL.-Anon ),grup wsparcia (Al.-Atin),
   3. współpraca z klubami abstynenckimi i grupami samopmocowymi w celu stworzenia społeczności abstynenckiej jako formy oparcia dla trzeźwych alkoholików i ich rodzin,
   4. współfinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży z rodzin alkoholowych,
   5. współpraca z policją w celu koordynacji działań w zakresie rozpoznania zjawiska uzależnienia alkoholowego od strony łamania prawa i przejawów agresji, szczególnie wobec rodziny,
   6. podnoszenie kwalifikacji osób pracujących bezpośrednio z osobami uzależnionymi,
   7. inne działania wynikające z monitorowania problemów alkoholowych

Zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w mieście Siemiatycze działa Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, powoływana na zasadach określonych w tejże ustawie.

Za udział w posiedzeniu oraz innych pracach Komisji przysługuje członkom Komisji wynagrodzenie w wysokości 250 zł. (brutto) miesięcznie dla każdego z członków Komisji. Wynagrodzenie ulega zmniejszeniu proporcjonalnie do liczby nieobecności w stosunku do liczby posiedzeń w danym miesiącu.

Miejski Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych będzie realizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz Pełnomocnika Burmistrza ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.