UCHWAŁA NR III/15/06
RADY MIASTA SIEMIATYCZE
z dnia 13 grudnia 2006 r.
w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 r.

     Na podstawie art.18ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.159; z 2002r Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153,poz.1271 Nr 214, poz.1806; z 2003r Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz.1568; z 2004 r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 , Nr 175, poz.1457; z 2006 r. Nr 17, poz.128, Nr 181, poz. 1337) oraz art.41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U z 2002 r. Nr 147, poz.1231, Nr 167, poz. 1372; z 2003 r. Nr 80, poz.719, Nr 122, poz.1143; z 2004 r. Nr 29, poz.257, Nr 99, poz. 1001, Nr 152, poz. 1597 i Nr 273 poz. 2703; z 2005 r. Nr 23, poz.186, Nr 132, poz. 1110, Nr 155, poz. 1298 i Nr 179, poz. 1485; z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych finansowany będzie z budżetu miasta.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Siemiatycze.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miasta
Agnieszka Anna Sitarska

Załącznik
do Uchwały Nr III/15/06
Rady Miasta Siemiatycze
z dnia 13 grudnia 2006 r.

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2007 ROK

Problemy wynikające z picia alkoholu, używania narkotyków oraz przemocy w rodzinie są obecnie najpoważniejszymi kwestiami społecznymi. Zjawiska te mają ogromny wpływ na bezpieczeństwo społeczne, stan zdrowia ludzi jak też ich relacje z najbliższymi.

Rozwiązywanie problemów alkoholowych, to działania ukierunkowane na osoby uzależnione od alkoholu i ich rodziny oraz działania zmierzające do zmniejszenia rozmiarów tego problemu.

Szkody wynikające z nadużywania alkoholu występują w bardzo różnych obszarach.

Wymienić tu należy:

1. szkody występujące u osób pijących (np. degradacja zdrowia fizycznego, życia emocjonalnego i społecznego funkcjonowania);
2. szkody występujące u członków rodzin alkoholowych (np. zaburzenia emocjonalne, schorzenia psychosomatyczne);
3. alkoholowa dezorganizacja środowiska pracy (np. absencja, wypadki, obniżenie wydajności pracy);
4. naruszanie prawa i porządku przez osoby nietrzeźwe (np. przestępczość, przemoc w rodzinie, prowadzenie pojazdów w stanie nietrzeźwości);
5. naruszanie prawa związane z obrotem alkoholem (np. sprzedaż alkoholu osobom nieletnim);
6. niekorzystne społeczne zmiany w strukturze picia napojów alkoholowych (np. spadek wieku inicjacji alkoholowej, wzrost spożycia alkoholu przez dzieci i młodzież);

Aby eliminować niekorzystny wpływ picia alkoholu używania narkotyków, przemocy domowej, konieczne jest wprowadzanie działań o charakterze profilaktycznym oraz różnych form promocji zdrowego stylu życia, radzenia w trudnych sytuacjach.

§ 1. 1.Miejski program realizowany jest przy współudziale osób fizycznych i prawnych, instytucji rządowych i samorządowych, organizacji i stowarzyszeń, zajmujących się edukacją, kulturą, pomocą społeczną, sportem , rekreacją, bezpieczeństwem oraz wychowaniem w trzeźwości.

2. Osoby i instytucje, wnosząc swoje doświadczenie, działania , programy i inicjatywę w zapobieganie i rozwiązywanie problemów alkoholowych, są integralną częścią powstałego w mieście Siemiatycze systemu pomocy.

3. Program profilaktyczny przeciwdziałania alkoholizmowi, przemocy opiera się na działaniach zmierzających do:

1. przeciwdziałania zagrożeniom uzależnienia;
2. leczenia uzależnienia;
3. rehabilitacji i resocjalizacji, w tym integracji społecznej osób uzależnionych;
4. wspierania zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.
5. udzielenia rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej.
6. udzielanie rodzinom dotkniętym przemocą pomocy psychospołecznej i prawnej.

§ 2. Główne kierunki działań, wyznaczone w programie, dotyczą:

1. zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu;
2. udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;
3. prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży;
4. wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych;
5. podejmowania interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego;
6. wspierania zatrudnienia socjalnego.

§ 3. 1. Cele programu:

1. propagowanie trzeźwości i abstynencji w społeczności lokalnej;
2. zapobieganie powstawaniu nowych problemów, związanych z nadużywaniem alkoholu narkotyków i innych substancji psychoaktywnych;
3. utworzenie koalicji osób, grup, stowarzyszeń i instytucji dla zapobiegania powstawaniu nowych problemów spowodowanych nadmiernym piciem alkoholu oraz zmniejszaniu i łagodzeniu społecznych skutków szkodliwego picia przez mieszkańców gminy;
4. tworzenie koalicji dzieci i młodzieży, szkół, instytucji i organizacji pozarządowych na rzecz upowszechnienia zdrowego stylu życia i przeciwdziałania używaniu substancji psychoaktywnych przez dzieci i młodzież;
5. ograniczenie skutków aktualnie istniejących problemów alkoholowych i narkotykowych,
6. zwiększenie bezpieczeństwa środowisk rodzinnych, w których występują problemy szkodliwego używania alkoholu oraz występowanie przemocy domowej.

2. Cele sformułowane są na trzech płaszczyznach:

1. profilaktyki;
2. wczesnej interwencji;
3. łagodzenie skutków.

§ 4. Podstawowymi wskaźnikami efektywności gminnego programu będzie:

1. ilość podmiotów zaangażowanych w realizację zadań programu;
2. ilość osób uczestniczących w programach profilaktycznych ,terapeutycznych i rehabilitacyjnych uzależnienia od alkoholu;
3. liczba dzieci objętych pomocą;
4. ilość osób deklarujących abstynencję;
5. ilość miejsc pomocy dla rodzin osób nadużywających alkoholu, dotkniętych przemocą.

§ 5. 1. W ramach gminnego programu, realizowana będzie profilaktyka mająca na celu promocję zdrowia i przedłużenie życia człowieka z jednej strony, a z drugiej -zapobieganie pojawieniu się problemów związanych z używaniem i nadużywaniem alkoholu. Szczególnie istotna jest wczesna profilaktyka i promocja zdrowia wśród dzieci i młodzieży:

1. zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży, także przez przeznaczenie środków finansowych z budżetu Gminy na prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych,
2. wzmacnianie więzi z rodzicami i oparcia w rodzinie,
3. tworzenie przyjaznego środowiska szkolnego, pozaszkolnego.
4. wzbudzanie przekonania, że nauka jest wartością,
5. propagowanie modelu wychowania, w którym ważnym elementem jest stawianie dzieciom i młodzieży wymagań,

2. Preferowane formy realizacji programu:

1. zachęcanie do tworzenia i wykorzystywania istniejącej bazy sportowo-rekreacyjnej (szkolnej i ośrodków sportowo rekreacyjnych), w których dzieci i młodzież aktywnie i zdrowo mogą spędzać czas wolny;
2. promowanie zdrowego stylu życia podczas imprez sportowych i kulturalnych;
3. wdrażanie profesjonalnych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży w środowisku szkolnym, w świetlicach środowiskowych,
4. wspieranie środowisk promujących postawy abstynenckie wśród dzieci i młodzieży,
5. promowanie postaw abstynenckich podczas zorganizowanego wypoczynku dla dzieci i młodzieży,
6. udostępnianie literatury i innych materiałów edukacyjno informacyjnych dotyczących problematyki uzależnień,
7. szkolenie wybranych grup zawodowych w zakresie promocji zdrowia i profilaktyki uzależnień, w tym nauczycieli, pracowników pomocy społecznej, policjantów, pracowników służby zdrowia,
8. działalność informacyjna i edukacyjna w zakresie promocji zdrowia: konkursy, wystawy, spektakle, imprezy sportowo-rekreacyjne, imprezy kulturalne, imprezy rodzinne, aktywny wypoczynek,
9. informowanie społeczeństwa o wczesnych oznakach zagrożenia uzależnieniem od alkoholu, skłanianie do korzystania z dostępnych form pomocy;
10. współpraca z Policją w zakresie tworzenia systemu pomocy dla ofiar przemocy domowej w ramach programu "Niebieska Karta";
11. współpraca z klubami abstynenckimi i grupami samopomocowymi w celu stworzenia społeczności abstynenckiej, jako formy oparcia dla trzeźwych alkoholików i ich rodzin;
12. współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie organizacji dożywiania;
13. stworzenie punktu konsultacyjnego dla ofiar przemocy domowej;
14. inne działania wynikające z bieżącej analizy sytuacji.

§ 6. 1. W Mieście Siemiatycze działa Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, powoływana na zasadach określonych w ustawie z dnia 26 października1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

2. Za udział w posiedzeniu oraz innych pracach Komisji przysługuje członkom Komisji wynagrodzenie w wysokości 150 zł. (brutto) miesięcznie dla każdego z członków Komisji. Wynagrodzenie ulega zmniejszeniu proporcjonalnie do liczby nieobecności na posiedzeniach w danym miesiącu.

§ 7. Miejski Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych będzie realizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz Pełnomocnika Burmistrza ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.